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议题转到选才新法。
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吕布令亲兵抬上一块木牌，上面写着《科举制试行章程》。
「自今日起，司隶丶并州丶凉州三州，试行科举选才。」吕布朗声道，「科举分四级：县试丶郡试丶州试丶京试。」
他详细解说：
「每年四月县试，合格者称学子，无特权，但取得郡试资格。」
「十月郡试，合格者称学士，可任无品级吏员，入朝廷编制。」
「次年四月州试，合格者称秀才，可直授九品官。」
「次年十月京试，为全国总考，按成绩排名取进士，前三名为状元丶榜眼丶探花。进士可授七丶八品官，三甲可授六品官。」
满堂哗然。
周奂颤声道：「晋公，这与现行察举丶徵辟之制全然不同啊！且考试内容，经义只占其一，算术丶律法丶医科皆入科考，岂非本末倒置？」
吕布平静道：「周博士，我且问你：为官者，只需熟读经书便可治民乎？」
「这……」
「郡守需懂算术，否则如何理财？县令需通律法，否则如何断案？官吏需知时务，否则如何应对灾荒丶战乱？」吕布环视众人，「科举选拔的是治国理政之才，不是寻章摘句之儒。」
郭嘉适时补充：「且经义仍为重要科目，占分三成。只是不唯经义取士罢了。」
贾诩道：「现行察举制，多由地方豪强丶名士互相推荐对方家族子弟，所谓孝廉，往往成了士族子弟晋升之阶。寒门英才，纵有才学，无人举荐，终老田园。科举不问出身，只凭才学，方为公平。」
孟诚接话：「下官昔为蓝田县令，深知地方疾苦。许多寒门士子，苦读多年，却因无门路推举而不得任用。而某些世家子弟，不学无术，却凭祖荫占据官位。长此以往，吏治如何不坏？」
厅中议论纷纷。
有赞同者，如年轻官吏丶寒门出身者，眼中放光——这是他们的机会！
有反对者，如世家代表丶老派儒生，面色难看——这动了他们的奶酪！
吕布等议论稍歇，缓缓道：「科举制，今年十月先在司隶各郡试行。今年只考郡试，内容简单，相当于识字算术测试。合格者授学士称号，无官职，但有资格入吏员，并获得参加明年州试的资格。」
他看向周奂：「周博士，太学学子，皆可参考。若连郡试都过不了，这太学也不必读了。」
周奂苦笑：「老朽……遵命。」
吕布又对众人道：「我知道，此举必遭非议。但诸君想想：天下大乱，群雄并起，为何？只因朝廷腐朽，官吏无能。若要重建盛世，非改革不可。科举取士，让英才尽入彀中，朝廷才能强盛。」
他起身，声音转厉：「此事已决，不必再议。十月司隶郡试，各郡县务必办好。凡阻挠科举丶舞弊作假者——斩！」
杀字一出，满堂肃然。
七月初五，长安城西大营。
校场点将台上，吕布全身甲胄，按剑而立。
台下，张辽丶高顺丶成廉丶张绣丶马超丶赵云丶黄忠等将领，以及各营司马丶都尉以上军官五百馀人，整齐列队。
今日召集众将，连并州边关的张辽丶高顺都召了回来，吕布乃是要宣布军制改革。
「诸位，」吕布声音洪亮，传遍校场，「自今日起，朝廷实行新军衔制，与官职分离。」
他令亲兵展开一幅大图，上面绘制着新军衔的肩章丶领章样式，以及对应的等级。
「军衔分六级：兵丶士官丶尉官丶校官丶将官丶元帅。」
吕布详细解说：
「兵三级：新兵丶列兵丶锐卒。新兵无衔，列兵一道横杠，锐卒两道横杠。」
「士官三级：下士丶中士丶上士。下士一竖杠，中士两竖杠，上士三竖杠。」
「尉官三级：少尉丶中尉丶上尉。肩章为竖剑图案，少尉一柄剑，中尉两剑，上尉三剑。」
「校官四级：少校丶中校丶上校丶大校。肩章为盾牌图案，以数量区分。」
「将官五级：准将丶少将丶中将丶上将丶大将。肩章为五角星图案，准将一星，少将两星，中将三星，上将四星，大将五星。」
「元帅，肩章为金龙图案。」
他又指向另一幅图：「编制也改。伍5人，什10人，队50人，连100-200人，营400-500人，团1000-2000人，师3000-5000人，军1-2万人，集团军3-5万人，方面军10-20万人。」
「伍长由锐卒或下士担任，什长由下士或中士担任，队长由中士或上士担任，连长由少尉或中尉担任，营长由中尉或上尉担任，团长由少校或中校担任，师长由上校或大校担任，军长由准将或少将担任，集团军司令由中将或上将担任，方面军总司令由上将或大将担任。」
众将仔细观看，议论纷纷。
张辽率先问：「主公，军衔与官职分离，是何意？」
吕布解释：「譬如文远你，现为荡寇将军，领轻骑营。按新制，你可授少将军衔，任军长职，统领两万轻骑兵。但若调你去任北方任边防军司令，你仍是少将，职务变而军衔不变。」
高顺明白了：「也就是说，军衔代表资历丶功勋，职务代表实际职权。一个少将，可能任军长，也可能任军师，甚至教官。」
「正是。」吕布点头，「军衔晋升，需满足年限丶功勋丶考核三条件。职务调动，则由朝廷根据需要安排。如此，可避免将领拥兵自重——今日你是军长，明日可能调任他职，兵不识将，将难专兵。」
众将恍然，这是防止蓄养私兵丶军阀割据的妙招啊！只是，这就要朝廷全额提供所有将士的粮饷丶兵器丶铠甲，将领可不会再自掏腰包募粮募兵了。
马超问：「主公，那现有将领，如何定衔？」
吕布道：「按军功丶资历丶能力综合评定。由张辽丶成廉丶魏续丶郝萌丶宋宪丶侯成丶曹性丶高顺丶徐晃丶马超丶张绣丶黄忠丶赵云丶贾诩丶郭嘉等人组成评衔小组，拟定名单，我最后核准。」
他顿了顿：「首批授衔，最高至中将。」
赵云问：「肩章丶领章何时发放？」
吕布：「已命少府监制，先发尉官以上将领。士卒的肩章，年前配齐。」
