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李建国接到周晨电话的时候，正在给王海波泡今天的第二杯枸杞茶。
一听周晨说有“东西”要请县长“斧正”，李建国心里咯噔一下。
能让周晨用上“斧正”这个词，说明这东西分量极重，而且八成又是捅了什么马蜂窝。
“周老弟，您这是又跟谁干上了？”李建国压低声音，话里带着几分小心翼翼的八卦。
“没跟谁干上。”周晨的声音听起来很平静，“就是做了个规划方案，县自然资源局那边说不成熟，我想请县长帮忙把把关，看看究竟是哪里不成熟。”
李建国一听就明白了。
好家伙，这是被职能部门穿小鞋，直接来找县长告状了。
不过这告状的方式，实在是高明。
不叫苦，不诉怨，只说“把关”，把姿态放得极低，却把压力结结实实地甩给了县长。
王海波要是看了方案觉得没问题，那自然资源局就是“不作为”；要是王海波也觉得有问题，那正好请县长“指点迷津”。
里外都是周晨占理。
“行，我明白了。”李建国挂了电话，端着茶杯走进王海波的办公室。
“县长，喝茶。”
王海波嗯了一声，头都没抬，继续批阅文件。
李建国小心地把茶杯放下，状似无意地提了一句：“刚才卧龙乡的周晨同志来电话，说他们乡做了一个新村规划方案，被自然资源局给驳回来了。他心里没底，想把方案送过来请您给斧正一下。”
王海波的笔尖一顿，抬起头，眉头皱了起来。
“自然资源局？张建明那个老滑头？”王海波眼神里闪过一丝不悦，“他敢卡周晨的方案？”
在王海波看来，整个青云县，谁都可以得罪，唯独周晨不行。
卡周晨的项目，那不等于打苏副市长的脸吗？这张建明是吃了熊心豹子胆了？
“具体情况不清楚，周晨在电话里也没多说，就说想请您把关。”李建国滴水不漏地回答。
王海波心里瞬间转过好几个念头。
苏市长那边，是不是对周晨在基层的工作节奏不满意，想通过这种方式敲打一下，让他别太冒进？
还是说，这纯粹是张建明那帮人不开眼，想在项目里分一杯羹？
他沉吟片刻，对李建国说：“你让他把方案送过来，我看看。”
“是。”李建国转身出去，立刻给周晨回了电话。
半个小时后，周晨亲自开车到了县委大院。
他没有直接去见王海波，而是把密封好的文件袋交给了李建国。
“李哥，麻烦你了。我就不上去了，乡里还有一堆事。”周晨说完，客气地点点头，转身就走，没有丝毫拖泥带水。
李建国看着周晨离去的背影，心里暗暗佩服。
这叫“事了拂衣去，深藏功与名”。
只递“炮弹”，绝不亲自“开炮”，把所有操作空间都留给领导，这才是秘书出身的人玩政治的最高境界。
李建国拿着那份沉甸甸的文件袋，走进了王海波的办公室。
王海波接过文件，撕开封口，抽出里面的方案。
当他看到标题——《关于卧龙乡探索“增减挂钩”模式……》时，眉毛就挑了一下。
“增减挂钩？”
这个词，王海波在市里开会时隐约听过，据说是省里正在酝酿的一个改革方向，但具体怎么搞，谁也说不清楚。
周晨一个乡长，从哪儿听来的这个词？
他耐着性子往下看。
起初，他的表情还很平静，但看着看着，他的呼吸开始变得急促，眼睛越睁越大，拿文件的手甚至都有些微微发抖。
“将闲散宅基地复垦，置换建设用地指标……”
“富余指标与县城投合作，参与土地开发，收益返还乡镇……”
“引入‘土地银行’概念，对全县土地资源进行统一收储、规划、打包……”
一个个振聋发聩的词语，一套套逻辑严密、环环相扣的操作方案，像一颗颗重磅炸弹，在王海波的脑子里轰然炸开。
他看到了什么？
他看到的根本不是一个乡镇的新村规划方案！
他看到的是一条解决青云县财政困境的金光大道！
青云县是贫困县，最缺的是什么？是钱，是项目，是产业。
而这些东西，都需要土地指标。
可县里的建设用地指标早就用完了，每年为了几亩地，他这个县长都要跑到市里、省里去求爷爷告奶奶。
而周晨的这份方案，等于是在不花国家一分钱的情况下，凭空给青云县“造”出了一大片建设用地指标！
这哪里是方案？这分明是一座金矿！
王海波“霍”地一下从椅子上站了起来，拿着方案在办公室里来回踱步，嘴里不停地念叨着：“天才！真是天才！”
他现在终于明白，为什么苏副市长会看上周晨了。
这小子，脑子里装的根本不是一个乡，一个县，他装的是全省的棋局！
这种眼光，这种格局，这种对政策的超前解读能力，别说一个乡长，就是放到市里，那也是顶尖的存在！
王海波越想越激动，越想越心惊。
他甚至产生了一个荒谬的念头：周晨这份方案，不会是苏副市长亲自操刀，借周晨的手递上来的吧？这是省里在拿青云县当试点，提前释放政策信号？
这个念头一出来，王海波后背瞬间冒出一层冷汗。
如果是这样，那张建明那个蠢货，驳回的就不是一份方案，而是省里的“圣旨”！
想到这里，王海波再也坐不住了。
他抓起桌上的红色电话，直接拨给了县自然资源局局长张建明。
电话接通，他甚至没有给对方开口的机会，劈头盖脸就是一顿咆哮。
“张建明！卧龙乡的那个新村规划方案，是谁让你打回去的？！”
电话那头的张建明被这突如其来的一嗓子吼得有点懵，他小心翼翼地回答：“王县长，那个方案……确实有点不符合我们县的土地利用规划，我让他们再完善一下……”
“完善个屁！”王海波的声音大到整个楼道都能听见，“我告诉你，这份方案，我看过了！写得很好！非常成熟！完全符合我们县的发展方向！”
张建明彻底傻眼了。
好？
成熟？
王县长是不是拿错文件了？
一个乡镇，异想天开要搞什么“增减挂钩”，这不是胡闹吗？
“王县长，可是‘增减挂钩’这个事，省里文件还没下来，我们县也没有先例，万一搞砸了……”
“没有先例，我们就创造先例！”王海波斩钉截铁地打断他，“省里的文件是人定的，不是天上掉下来的！我们基层干部，就是要敢于创新，敢于担当！你瞻前顾后，畏首畏尾，还当什么局长？”
一顶“不担当不作为”的大帽子扣下来，张建明吓得魂飞魄散。
“我命令你，马上！立刻！把你们局里所有相关的科室负责人，全部带上！到我办公室来！我们现场办公，专题研究卧龙乡的方案！一个小时内，我要看到你们拿出具体的落实意见！”
说完，王海波“啪”地一声挂了电话。
张建明握着话筒，呆立在原地，额头上冷汗涔涔。
他知道，自己这次恐怕是捅了天了。
他想不通，周晨一个被发配下来的落魄秘书，怎么会有这么大的能量？
一份方案，竟然能让王县长如此雷霆震怒，甚至不惜要为他“创造先令”？
难道他背后真的站着什么通天的人物？
张建明不敢再想下去，他抓起外套，连滚带爬地冲出办公室，嘶吼着召集人马，奔赴县委大院“负荆请罪”。
而此时，始作俑者周晨，正开着那辆半旧的桑塔纳，行驶在返回卧龙乡的路上。
他并不知道县委大院里发生的这一切。
他只是觉得自己用一个女人的东西，去解决自己的问题，心里有点憋屈。
他摇下车窗，点上一支烟，任由山风吹乱他的头发。
“妈的，算老子欠你一次。”
他低声骂了一句，狠狠地吸了一口烟，然后将烟头弹向了窗外。
