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夕阳西下，封王大典结束。
吕布在百官簇拥下离开未央宫，返回晋王府。
路上，郭嘉笑道：「主公今日之言，恐怕要让袁术等人夜不能寐了。」
贾诩抚须：「正是要他们寝食难安，压力之下，孙策丶士燮两人中或有人会主动归附，分化瓦解，可减少征伐阻力。」
吕布点头：「文和所言甚是，接下来，重点经营北方丶施压南方，并改革朝政。待秋收之后，若南方仍不降……」
他眼中闪过寒光：「便以雷霆之势，扫平诸逆！」
「主公英明！」
……
封王仪式后数日，晋王府，议事堂。
吕布端坐主位，左右两侧坐着贾诩丶郭嘉丶士孙瑞丶荀攸丶陈宫丶沮授丶张辽丶成廉等核心文武。
「今日召诸君，是为商议晋王府属臣建制。」吕布开门见山，「孤封王爵，食邑并州五郡，按制需设王府属官管理封地。然今北方初定，朝廷政务繁杂，三公九卿之制运行迟缓，孤欲在王府内试行新制，既管封邑，亦协理朝政。」
贾诩抚须道：「主公之意，是要在晋王府设一套新行政体系？」
「正是。」吕布取出一卷帛书，让亲兵展开悬挂，「此乃孤草拟的内阁六部制纲要。」
众人望去，只见帛书上以简洁线条勾勒出架构：
晋王→王府内阁（9人）→王府六部（吏丶户丶礼丶兵丶刑丶工）/王府御史台
下设详细说明：内阁为晋王参谋团，六部负责执行，御史台负责监察。大事由内阁议定，呈晋王裁决。六部各大概负责哪些事项，图表上亦有说明。
郭嘉眼睛一亮：「此新制权责更明确，各司其职，比之前朝堂较为混乱的官制更为清晰。」
荀攸却皱眉：「主公，此制较新，短期内恐难适应。」
「所以先从王府封邑试行。」吕布道，「名义上只管五郡，实际可协理朝廷要务。朝廷各部门政务均须上报晋王府六部和内阁，由内阁和六部做出决定后，再分发朝廷各部门执行。待王府内阁六部制运转成熟，再逐步替代旧制。」
沮授沉吟：「内阁九人，如何遴选？」
吕布道：「内阁首辅一人，次辅二人，其馀内阁大臣六人，总共九人。内阁大臣本身无品级，职级由各自本身职务决定，或由孤钦定。首辅总揽全局，次辅协理，大事进行内阁会议投票，少数服从多数，再报孤决断。」
他看向贾诩：「文和，你任晋王府首任内阁首辅，兼任王府吏部尚书及朝廷尚书台尚书仆射，主管行政人事，暂领正三品衔。」
贾诩心里暗喜，这几乎就是相当于丞相了！只要不犯错，将来改朝换代，必然就是一人之下万人之上的存在，幸亏自己当初投降归附得早，这是要位极人臣啊！
他连忙起身躬身：「诩领命。」
「内阁次辅二人，为陈宫丶张辽。」吕布继续，「陈宫由兖州牧调任王府内阁次辅兼户部尚书，主管钱粮赋税，领从三品衔。张辽由并州集团军司令调任王府内阁次辅兼兵部尚书，主管军事后勤，领从三品衔。」
显然，陈宫是作为贾诩的内阁首辅接班人在进行培养，张辽则是吕布的军事首脑。
陈宫丶张辽起身领命。
吕布又点了几人：「其馀内阁大臣：郭嘉丶荀攸丶张松不兼部职，郭嘉领正四品衔丶荀攸张松领从四品衔；士孙瑞任御史大夫，主管御史台，领从三品衔；沮授代理礼部尚书，领从四品衔；成廉以御林军军长身份入阁，领正四品衔。」
贾诩丶陈宫丶张辽丶郭嘉丶荀攸丶张松丶士孙瑞丶沮授丶成廉九人，就是吕布钦定的晋王府首届内阁班子成员，仿照现代社会的常委会单数制度，实行大事内阁会议投票制，少数服从多数。
贾诩丶张辽丶郭嘉丶成廉是绝对的心腹，毋庸怀疑。陈宫是原主历史上在兖州时的忠臣心腹，至死未叛，吕布现在是带着滤镜看陈宫如何表现，如果后期表现合格，就是贾诩内阁首辅的接班人。
张松是益州主动投诚归附者的代表，士孙瑞是大汉朝廷旧官僚旧士林的代表，荀攸丶沮授则是地方诸侯降臣代表。
如果中途没有人叛变，那待吕布一统天下丶改朝换代后，这套班子就会从王府内阁提升为新的朝廷内阁，成员普升一级，然后平替朝廷原有的三公九卿政务体系。
一旦有人有异心，那中途随时有可能被替换。比如荀攸丶沮授丶士孙瑞这几个，虽然现在表现得很顺从，为吕布献策出力，表现出了不遗馀力的样子。
但吕布知道，历史上这几个都是隐隐的保皇保汉派。等吕布真的要将刘协赶下台，禅让皇位给他，真的要改朝换代的时候，这几个人还能不能表现得像现在这样服从，吕布表示很有兴趣。
另外，六部中还有两个未入阁的名额，由精通刑狱律法的钟繇代理刑部尚书，领从四品衔；由太仓令左丰调任代理工部尚书，领从四品衔。
六部中除了吏部尚书会固定由内阁首辅亲自兼任丶军方首脑担任内阁次辅兼兵部尚书外，其他各部尚书入阁名额不会固定，到时候根据各自政绩丶资历决定是否入阁，或者由内阁大臣兼任各部尚书。
公布完名单后，吕布扫视众人：「以后寻常政务由内阁商议丶六部执行处理，大事由内阁会议投票形成参考意见，上报孤最终裁决。」
