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第143章吏治(第1/2页)
林安看着他这副急不可耐的样子,心中暗笑,嘴上却依旧保持着那副懒散的腔调。
“那是自然。”
“老哥,你别忘了,我刚才跟你提过一句话。”
“皇权不下县。”
“你这‘一条鞭法’,从京城颁布下去,写得是明明白白,清清楚楚。”
“田一亩,该交多少钱,一清二楚。”
“可圣旨到了地方,到了那些县太爷、到了那些胥吏的手里,你猜会变成什么样?”
林安的嘴角,勾起一抹洞悉人性的冷笑。
“上有政策,下有对策。这句话,老哥你应该比我更懂吧?”
赵彻的脸色,再次凝重起来。
他当然懂。
他身为帝王,与朝廷那些官员斗,与地方那些豪强斗,斗了一辈子,最头疼的,就是这六个字。
“你说的法子很好,按田亩收税,公开透明。”
林安伸出一根手指,在桌面上轻轻敲了敲。
“可地方上的官吏,有的是法子给你添油加醋。”
“朝廷的‘徭役税’,他们收。”
“收完了,他们还能自己再立个名目。比如,收你一笔‘丈量费’,说帮你量田辛苦了。”
“再收你一笔‘笔墨费’,说帮你登记造册辛苦了。”
“甚至还能收你一笔‘火耗’,说你交的银子成色不足,需要熔炼,有损耗。”
“总之,苛政猛于虎,那些小吏,比老虎还狠。”
“他们总能想出一百种办法,从百姓那本就不多的口袋里,再多掏出几个铜板来。”
林安每说一句,赵彻的眉头就锁紧一分。
这些事,御史台的奏章里不是没有,但大多都是含糊其辞,点到即止。
从未有人敢像林安这样,把官场那层遮羞布撕得如此干净,把那些血淋淋的手段,如此赤裸裸地摆在台面上。
“那百姓不交呢?”
赵星苒忍不住插嘴道。
“不交?”
林安看了她一眼,像是在看一个不食人间烟火的仙女,嗤笑一声。
“小妹妹,你以为官府是请客吃饭啊?”
“衙门里的棍棒是吃素的?大牢是给你避暑的?”
“到时候,一顶‘抗税不遵’的帽子扣下来,轻则打你一顿板子,重则直接抓进大牢。普通老百姓,谁敢跟官府对着干?”
“这么一来,百姓一看,这新法跟旧法也没什么区别嘛,还是要被盘剥,还是要被压榨,甚至比以前更重。那他们会怎么想?”
林安没有直接说答案,而是将问题抛了回去。
赵彻的喉结滚动了一下,声音沙哑地接道:
“他们会觉得,朝廷在骗他们。他们会对朝廷,彻底失去信心。”
“没错!”
林安打了个响指。
“一旦民心尽失,信任崩塌。”
“那不管你的制度设计得有多好,初衷有多善意,到了最后,都会变成一纸空文,甚至沦为地方官吏变本加厉搜刮民脂民膏的工具。”
“那……那这又该如何解决?”
赵彻追问道,语气中带着一丝急切。
“两个字,监管。”
“四个字,公开透明。”
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林安的语气变得严肃起来。
“要解决这个问题,就不能只靠官员的良心,要把权力关进制度的笼子里,更要把这个笼子,摆在所有人的眼皮子底下。”
“第一,加大监管力度。朝廷必须成立一个专门的、独立的巡查机构,不归地方管辖,直接对皇帝负责。”
“这些人,不定期,不定点地到各地巡查,微服私访,专门查处这些乱收费的现象。”
“一旦查实,不问缘由,不讲情面,从上到下,一撸到底,严惩不贷!”
“要杀一儆百,要让所有人都知道,敢在这件事上伸手,就等于把自己的脑袋,别在裤腰带上!”
林安话语中的杀伐之气,让高正淳和穆衡都感到背脊一阵发凉。
而赵彻的眼中,却闪过一丝狠厉的赞同。
治乱世,用重典。这个道理,他懂。
“第二,也是最重要的一点。”
林安的目光扫过在场的所有人,一字一顿地说道。
“明细和公开所有税务征集的标准!”
“怎么公开?”
赵彻下意识地问。
“立碑!”
林安的声音,铿锵有力。
“在每个州、每个府、每个县的衙门口,在人流量最大的城门口、集市口,都给我立上一块大大的石碑!”
“这石碑上,就用最简单,最直白的话刻上:本县田地,上田、中田、下田,每亩该交‘徭役税’多少文钱。”
“除了这笔钱,任何以其他名目收取的费用,都是不合法的!”
“百姓有权拒交,并可直接向巡查御史举报!”
“要让每一个不识字的老农,都能找人念给他听,让他心里有本明白账!”
“要让每一个想动歪脑筋的小吏,一抬头就能看见这块碑,看见悬在他们头顶上的那把刀!”
“如此一来,官吏的权力被限制,百姓的权利被告知。”
“地方官再想上下其手,糊弄百姓,就没那么容易了。”
“到了那个时候,百姓知道交了这点钱,就能免除掉徭“役的苦楚,可以安安心心在家种地。”
“你说,他们是愿意交钱,还是愿意冒着风险去逃役?”
“到那时,谁还会逃避徭役?”
林安说完,整个水榭,再次陷入了长久的寂静。
赵彻低着头,双目失神,嘴里不停地喃喃自语。
“立碑为证……公开透明……让百姓心里有本明白账……”
“一条鞭法……好一个一条鞭法……”
突然!
“啪!”
一声巨响,震得整个水榭的梁柱都仿佛晃动了一下。
赵彻因为极度的激动,猛地一掌拍在了身前的桌案上。
那张由上好花梨木制成的桌子,竟被他这一掌拍得发出一声痛苦的呻吟,桌上的杯盘碗碟齐齐跳了起来,发出一阵叮叮当当的乱响。
“好!好一个一条鞭法!”
赵彻猛然站起身,双目赤红,死死地盯着林安,那张饱经风霜的脸上,满是压抑不住的狂喜与激动。
他这一声大吼,中气十足,充满了威严与霸气,再也不复之前的内敛。