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第394章 吏治变动

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    改革制度,这种朝廷大事并非吕虔一个久在外任的官员可以参与议论的,更别说吕虔现在还是罢官的状态。
    免了徐州刺史之职后,是留在洛阳丶还是调任其他丶抑或荣休颐养,不过是皇帝的一句话的事。
    虽说吕虔年纪这般大了,仕途上也没了多少追求,但还是不免有些战战兢兢。退休待遇还是要追求一下的。
    在吕虔身侧,司马懿用带有问询的眼神看了卫臻一眼,卫臻轻轻颔首以作回应。
    司马懿会意,当即拱手说道:「启禀陛下,建安年间时局纷乱,黄初年间大政初定,朝廷对于各处州郡都以安定为主。」
    「陛下方才所说三人,文聘在江夏镇守边郡忠贞任事,不可轻动。杜畿在河东为朝廷大军足衣足食,功劳常为天下各郡之冠。」
    「而吕刺史效力曹氏四十年,在青徐日久积威深重,实乃朝廷控制青徐的一大助力。」
    「此三人都有久任本职的理由。」
    曹睿颔首,虚扶了一下吕虔的手臂,指向书房侧面的椅子说道:「吕卿入坐吧,朕今日与你多聊一些。」
    方才司马懿的话语,对吕虔多有肯定,吕虔内心稍微安定了一些,谢恩后缓缓坐下。
    曹睿也回到自己的御座上:「司空所说朕很清楚。」
    「在建安年间,朝廷如此行事,是因人委任丶应对乱世的明智之举。」
    「在黄初年间,朝廷依旧沿袭此例,是信任臣属丶安定一方的应需之举。」
    「可现在都太和三年,眼看着都要太和四年了,国家怎麽说都要有个正经样子。」
    曹睿看下书房中的三名臣子,微微摇头道:「又不是像大将军都督关西这般不可替代,一任太守丶一郡守臣丶一州刺史,难道离了一个就不能成事了吗?」
    「若真如这般,那是吏治出了问题丶中枢出了问题丶朝廷出了问题!」
    吕虔闻言又要起身,口中说道:「此乃臣之过也,就任一方不知早日让贤……」
    曹睿摆手示意吕虔坐下,打断了他的话:「吕卿无过,不必再说。朕行事素来磊落,只论制度丶不是指你个人。」
    「是,臣知晓了。」吕虔犹豫了两瞬,拱手应道。
    曹睿看向司马懿和卫臻:「尚书台来说,此事要如何解决?」
    司马懿神情自若,扭头看了一眼卫臻。眼神中的含义似乎是在说,吏部是你分管,此事该由你提。
    卫臻深吸了一口气,开口道:「禀陛下,任用官员乃是国家根本大事,关系国家权柄的使用,也关系朝廷官员的结构与稳健。」
    「臣为尚书左仆射,今日臣只论各州刺史丶各郡太守丶各县长吏,军中之事非臣所能言,该由枢密院说。」
    曹睿点头:「可以,卫师傅说吧。」
    卫臻道:「大魏官制沿袭汉制,而汉时本有三互法,是以汉末割据之臣,极少有在原籍成事者。」
    「其一是本籍回避。各州丶郡丶县均不得用本地之人。」
    「其二是姻亲回避。若甲州之人与乙州之人为姻亲,则两人既不能在甲州为刺史丶也不能在乙州为刺史,郡县同理。」
    「其三是任官回避。若甲州人在乙州任刺史,则乙州人不能在甲州任刺史,郡县同理。」
    「陛下,」卫臻看向皇帝:「自建安年间,武帝霸府为了安定地方,选用官吏常常任职本地,早就破了三互法的限制,更别说要约束任期了。」
    「以臣之见,肃明官制的第一步,需要重立三互法,以示朝廷公允无私之意。」
    「请陛下示下。」
    曹睿轻轻用手敲着桌面,并未答话,一时间想了许多。
    片刻后,曹睿开口问道:「卫师傅问朕一事,朕要问尚书台两事。」
    提到尚书台,那就是司马懿和卫臻共同的事情了,两人一并拱手示意。
    曹睿问道:「扬州刺史蒋济蒋子通乃是本州之人。但大魏诸臣处理扬州事务者,并无一人优于他。」
    「此事如何去论?」
    司马懿当即拱手应道:「三互法与任期限制,边境战区可为例外。」
    「蒋济丶文聘均可依照此例。」
    曹睿也答得痛快:「准了。」
    「第二件事,吏部杨暨曾给朕看过名单统计。朝廷中枢的大臣和洛阳郎官内,出身司隶丶冀州丶兖州丶豫州之人,占到了六成还多。」
    「幽州丶并州丶青州丶徐州丶扬州丶荆州丶凉州丶雍州丶秦州丶益州……这十个州加起来也不到四成。」
    「若三互法推行下去,长此以往不断循环,大魏官制岂不是会愈加失衡?」
    曹睿的一番话,直接将司马懿丶卫臻丶吕虔三人强制沉默住了。
    首先,陛下所说肯定是属实的。
     六成多的比例都不用别人说,就拿西阁东阁来说。司马懿籍贯司隶,卫臻丶董昭丶满宠都是籍贯兖州。
    九卿里面,常林丶司马芝出身司隶河内郡,高柔是兖州陈留人,崔林是冀州清河人,梁习丶曹恪是豫州人……
    这种显而易见的吏治问题,却被朝廷中枢几乎视而不见。
    原因或许也很简单。朝廷里的重臣们几乎都是这几个地方出身的,又有谁会替幽并丶青徐丶雍凉之人考虑呢?
    即使是如卫臻这种清正不群的人,也未从籍贯上考虑过!
    其次,这件事根本想不到解决的办法。
    司隶与冀丶兖丶豫三州乃是大魏的核心根本,如何能舍根本而逐末呢?
    看着无言以对的司马懿和卫臻,曹睿依旧没有停下:「怎麽,尚书台不能为朕分忧吗?」
    若是寻常政事,司马懿丶卫臻还是可以与皇帝有来有回的。按照皇帝的气度和智慧,并不会拒绝任何有益的讨论。
    但允许讨论并不是允许狡辩。
    问题就摆在这里,如何去解决呢?
    司马懿身为司空丶录尚书事,乃是尚书台实际上的最高负责人。
    眼见躲不过去了,司马懿横下心来,拱手言道:「臣有一策,或可为陛下分忧。」
    曹睿满意的点头:「朕素来相信司空之智,请试言之。」
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    司马懿眉头微皱,拱手说道:「杨暨与陛下说的近七成,乃是中枢官员和郎官们的比例。」
    「臣方才心中粗略估计了一下,大魏的州丶郡丶县三级主官,比例也大略有六丶七成,但臣还是想责令吏部认真统计一番,以为行事依据。」
    曹睿点头:「不错,是要按数据来。」
    「可然后呢?」
    司马懿道:「确定数据之后,吏部选官之时再酌情考虑籍贯。比如在三年之内,酌情将此四州官员从六成多降到六成,十年内降到五成等等。」
    「不过臣还是想提醒陛下,此四州乃是大魏精华所在,比例能降,但不能以籍贯而偏废丶选用些不称职的官员上来。」
    曹睿道:「司空的急智还是信得过的。就这麽办吧!」
    「朕问完了,三互法也准了。卫师傅继续。」
    卫臻轻咳一声:「臣方才未提到的,就是官员任期限制了。」
    「三年太短丶八年十年太久。臣请以五年为期,为各州丶郡丶县官员定下任期。」
    「满五年者,非陛下亲自下诏准许,其馀情况必须迁转,不得以任何藉口迁延逗留。」
    曹睿侧脸看向吕虔:「吕卿,以你久在青徐的履历来看,徐州刺史丶或者东海太守之类的官职,五年足够吗?」
    吕虔思索片刻,字斟句酌的谨慎答道:「禀陛下,若是建安年间应当不够。但按照太和年间的国家现状,五年任期足够了。」
    「若认为五年不够者,要麽无能丶要麽虚枉,并无其他解释。」
    曹睿点头:「司空怎麽看?」
    司马懿想了想,在卫臻的话上加了一个补丁:「臣以为地方官员可以如此。但朝廷中枢之官乃是专人专用,与州郡地方的任职基础并不相通,不应沿用五年任期。」
    曹睿明白司马懿的意思。
    改革要一步步来,不能一下子将火烧到最旺。
    若是中枢也按照五年来论,司马懿的录尚书事不要做了,高柔的廷尉也不要做了。
    哪有自己挥刀砍向自己的道理?
    曹睿满意的点了点头,事情若能推到这一步,与旧制相比定能有很大的改观,大魏的官员也会健康的流动起来。
    目光转到了吕虔身上,曹睿说道:「吕卿既然老病,回到洛阳后也该荣休颐养。」
    「少府之位空缺日久,历来事务都由少府丞来处理,并不用操心劳力什麽。」
    「吕卿就做一任少府吧。好歹也是九卿,足以酬卿效力曹氏近四十年的功劳吗?」
    吕虔有些惊到了。
    少府身为九卿之一,在汉时负责徵收山海地泽收入和管理手工制造,兼管宫廷所用服御诸物丶宝货丶珍膳等,乃是皇帝本人的钱袋子。
    虽说大魏以尚书台侵吞九卿之权,将财政归于民部丶制造归于工部,少府只剩服务皇室皇宫这一项职能,与汉时少府相差十万八千里。
    但好歹也是九卿啊!
    而且陛下方才言语里说得清楚,此前少府事务均由少府丞处理,吕虔履任后可以摆烂养老。
    这麽优厚的恩典,乃是吕虔回洛阳之前从未想过的。
    陛下果然大方!
    吕虔当即拜谢道:「臣吕虔谢陛下隆恩!」(本章完)
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