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殿内陷入短暂的沉默。
几位官员也面露难色，他们深知土地是世家大族的命根子，触动此利益，比战场上杀敌更难。
这时，一直沉默的杨虎起身踏步出列。
他虽为太尉，主掌军事监察，但作为牧长青的师父，经历风雨，看问题往往更直接，他声如洪钟，打破了沉寂：
“陛下，南宫丞相所言在理，顾虑也是实情。但国策既定，便不可因少数人而废。
有功当赏，有田却也不能无度兼并，祸害百姓，动摇国本！”
他目光炯炯，提出建议：“老臣以为，可采取限田与赎买结合之策。
首先，根据各家族对大秦的功勋大小，核定一个功勋田亩额度。有功者，可按功绩大小，在额度内保留比普通百姓更多的土地，以示恩赏。
比如，宇文家有功，可保留万亩甚至数万亩良田作为家族根基，这远超普通农户，已是天恩。”
“但是！”杨虎语气转厉：“超出此额度的土地，无论其来源如何，必须无条件收归国有，此乃底线！
帝国新立，法度必须严明。若人人都因有功便可无限占田，与旧周何异？百姓何来田地？”
他看向牧长青，眼神锐利：“此事推行，必然遭致强烈反对，尤其是像宇文家这样的大家族。
陛下，若他们不满，有怨言，甚至暗中抵制……这个恶人，让老臣来做！
老臣愿以丈量天下田亩、核定功勋额度总督的身份，出面推行！
若有骂名，老臣一力承担！谁若敢阻挠国策，老臣手中的刀，认得功勋，也认得国法！”
杨虎的话语掷地有声，充满了老一辈的担当与对徒弟事业的全力支持。
他担心牧长青念旧情，有些话不便直接说，那便由他这个师父来做这个黑脸。
牧长青听着师父和丞相的话，眼中光芒流转，陷入了深思。
手指无意识地敲击着扶手，发出笃笃的轻响。
片刻后，他眼神也变得坚定缓缓开口：
“师父所言限田赎买，是稳妥之法。有功者赏，但赏亦有度。就按此议，由师父牵头，南宫丞相配合。
尽快制定详细的功勋田亩额度标准与超额土地清查收回章程。”
他话锋一转，提出了更具体的安抚与威慑措施：
“对于宇文家这等有功家族，收回其超额土地，确会伤及其利益。
除了师父所说的‘恩赏额度’外，朕再添一条：凡被收回之超额土地，未来这些土地由官府分配或租赁后，所产生的田赋收入中，朝廷可拿出一成，作为补贴。
按年返还给原土地所属家族，持续……暂定三十年。以此，既显朝廷不忘其功，亦是对其损失的一种长期补偿。”
这个提议让南宫向天眼睛一亮。
返还一成田赋，看似不多，但若土地基数庞大，三十年累积也是一笔可观的财富，更重要的是传递了一种朝廷并非强夺，而是有偿调整的信号，能极大缓和矛盾。
然而，牧长青接下来的话，却让殿内温度骤降：
“此乃朝廷仁至义尽之举。若还有家族不满，阳奉阴违，暗中阻挠，甚至煽动闹事……”
牧长青目光陡然锐利如剑：“那就不是土地的问题了。南宫丞相，朕命你们，在推行新政之前，同步进行另一件事。
秘密收集各州，尤其是像宇文家族这般盘根错节的大家族，在过往数十年、乃至上百年间，其家族成员在地方上犯下的种种罪行！
强占民田、逼死人命、欺男霸女、与地方恶势力勾结、甚至可能存在的与前朝大周余孽不清不楚的勾当……凡有实证者，无论大小，一律记录在案，建立秘档！”
他语气森寒：“推行新政时，若他们识时务，配合朝廷，这些旧账可以暂时封存，以观后效。
但若谁心存侥幸，以为有功便可恃宠而骄，对国策推行设置障碍……
那便不必客气。该抓的抓，该杀的杀！
正好用这些人头，来为新政祭旗，震慑天下那些心怀叵测之辈！”
“陛下……”南宫向天欲言又止，他还是担心此举会引发大规模反弹。
牧长青看了他一眼，仿佛看穿了他的心思，淡然道：“南宫爱卿，你不必过于忧虑那些世家大族能掀起多大风浪。”
他缓缓站起身，负手望向殿外苍茫天际，一股睥睨天下的气势自然流露：
“如今之大秦，朕一人，便可镇国。化神中期修为，九州之内，无人可敌。
他们不满？他们反抗？杀了便是。
帝国军队，效忠于朕；玄天剑宗，是朕之国教；民心所向，更是朕推行新政惠及之亿万百姓！
天下，是大部分百姓的天下，不是少数几个世家大族的天下！
绝不能因为他们曾有功，或者有些势力，便畏首畏尾，让关乎帝国千秋万代、亿万民生福祉的国策推行受阻！”
“新政必须推行，而且要快，要稳，要狠！
要让天下百姓尽快得到实惠，民心才能真正归附，帝国根基才能坚如磐石。
至于那些因此利益受损的旧势力……顺之者，尚有补偿与生路；逆之者，便是帝国前进路上的绊脚石，踢开便是！”
牧长青的话语，充满了绝对的自信与帝王的霸道。
在个人伟力至上的世界，最高武力的碾压性优势，是他推行任何激进改革最坚实的后盾。
道德包袱、政治平衡，在绝对力量和国家长远利益面前，都可以让路。
南宫向天闻言，身躯一震，随即深深躬身，心悦诚服：
“陛下圣虑深远，胸有雷霆，亦怀雨露。臣明白了！是臣过于拘泥旧制，畏难不前。
臣必当与杨太尉同心协力，坚决推行新政，扫清一切阻碍！”
南宫向天暗道，自己也得回去警告警告自己家族中那些人了，免得撞在屠刀上。
杨虎也重重点头，虎目放光：“就该如此！长青……陛下有此决心，老臣这把老骨头，定当拼尽全力，为陛下，为大秦，打好这土地改革的第一仗！”
“好！”牧长青颔首：“具体细则，你们下去详拟。
记住，手段可以灵活，但原则不能退让，要让百姓得利，让国家强盛，让那些蠹虫无处遁形！”
“臣等领旨！”南宫向天、杨虎及一众官员齐声应诺，准备告退，去忙碌这关乎国运的大事。
然而，就在这时——
